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六部门发文支持民营节能环保企业发展 营造更好发展环境
时间:2020-06-15 【转载】   来自于:水世界   阅读

             六部门发文支持民营节能环保企业发展 营造更好发展环境






时间:2020-06-03 09:24:13 来源:长江商报 作者:李

加快推进环保产业振兴发展,是打好打赢污染防治攻坚战的重要物质和技术基础。其中,民营节能环保企业作为一支重要力量,在保护生态环境、建设美丽中国中发挥着重要作用。

今年的政府工作报告提出,提高生态环境治理成效,壮大节能环保产业。日前,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等六部门联合印发了《关于营造更好发展环境 支持健康发展的实施意见》(下称《实施意见》),以进一步优化节能环保产业营商环境,保障民营企业公平公正参与竞争,为打赢污染防治攻坚战、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供坚实保障。

环保产业迎来利好

近年来,在国家大力推动生态文明建设、坚决打赢污染防治攻坚战等政策支持下,节能环保产业规模不断壮大、技术进步明显加快、商业模式不断创新,整体呈现较好的发展势头。

2014年6月,国务院印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》中提出,“十二五”时期节能环保产业产值年均增长15%以上,到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿元,增加值占国内生产总值的比重为2%左右。同年7月国务院印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中,节能环保被列为七大战略性新兴产业之首。节能环保行业分析预计环保领域的投资将保持高增长态势,驱动节能环保行业发展。

2016年12月,国家发改委、科技部、工信部、环保部联合印发《“十三五”节能环保产业发展规划》,提出发展节能环保产业,加强大气、水、土壤等污染防治工作,到2020年,节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业,节能环保产业增加值占国内生产总值比重为3%左右。

除中央层面,地方也在陆续推出相关政策推动节能环保产业发展。

2016年以来,各省市相继推出“十三五”节能环保产业发展规划或实施方案。2018年,甘肃省制定印发《节能环保产业发展专项行动计划》,以构建生态产业体系、推动绿色发展崛起。去年9月,吉林省印发《关于加快推进环保产业的若干意见》,围绕推进环保产业多元化发展、提升环保产业科技创新能力、建立环保产业人才发展制度、加大环保产业政策支持力度4个方面,提出14条具体举措。

今年是“十三五”收官之年,根据预测,“十三五”末期,全国节能环保产业将保持年均15%左右的增长率,到2020年产值将超过8万亿元。有业内人士认为,环境产业迎着政策利好或将迈向下一阶段的新征程,从长期来看,这将给环境企业带来重要机遇。

推进营造民企公平市场环境

本次出台的《实施意见》围绕营造公平开放的市场环境、完善稳定普惠的产业支持政策、推动提升企业经营水平、畅通信息沟通反馈机制等四个方面,提出了12条支持民营节能环保企业健康发展的政策措施。

在营造公平开放的市场环境方面,要求在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域放开节能环保竞争性业务,持续完善招投标机制,积极兑现对企业各项承诺,支持民营企业参与补短板强弱项工程建设。在完善稳定普惠的产业支持政策方面,要求引导民营企业参与节能环保重大工程建设,贯彻落实好现行税收优惠政策,加大绿色金融支持力度。在推动提升企业经营水平方面,要求加大对民营企业绿色技术创新的支持力度,推进商业模式创新,督促企业守法合规经营。在畅通信息沟通反馈机制方面,要求有关部门了解民营节能环保企业诉求,做好节能环保产业政策宣讲,营造民营节能环保企业发展的良好氛围。

国家发展改革委环资司有关负责人介绍,营造更好发展环境,支持民营企业改革发展是党中央、国务院作出的重要决策部署。国家发改委将会同科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等部门做好组织领导和工作协调,及时解决《实施意见》落实中出现的问题,指导各地支持、引导民营节能环保企业健康发展。

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